本書就近年臺灣投資成長低迷的根源、近年投資臺灣受阻個案，以及主要國家促進投資的政策作為，加以詳盡剖析，並據此提出激勵產業界投資意願的具體建議，並提供給政府相關主管單位作為參考...　　

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　　國民所得構成的要素，包括消費、投資、政府支出及出口淨額，其中投資最重要，這是基本經濟學理論。投資增加了，可以創造就業機會，而研發性的投資，更可以提升技術水準，增加產業競爭力。正因如此，兩蔣時期特別制定「獎勵投資條例」，提供稅捐減免融資優惠等誘因，吸引海內外企業在臺投資設廠。李登輝執政時，要求經濟部每年必須設定促成民間投資的目標，並且作為考核主管官員的依據；即使後來政黨輪替，陳水扁上台，他特別喊出「投資優先、經濟優先、臺灣優先」的口號，對提升投資意願仍極重視。

　　但自從2009 年之後，由於內外複雜的新情勢，政府相對忽略促進國內投資的重要性。這些年外人來臺投資（FDI）金額每年都只二、三十餘億美元，低於1990 年代每年維持30 ～ 50 億美元，更遜於2000 年的75.57 億美元，及2007 年77.69 億美元的最高峰。產業大量出走，進來臺灣的外人直接投資卻相對衰退，難怪近幾年國內就業機會減少，平均薪資停滯於16 年前的水準。

　　這些數據與其他競爭對手國家比較，彼此差距明顯逐年擴大。以2015 年為例，進入台灣的FDI 只有24.15 億美元，僅及越南（118 億美元）的1/5，菲律賓（52.3 億美元）的1/2，遠遠不如新加坡的652.6 億美元及香港的1748.9 億美元，這也顯示臺灣經濟在全球所居地位，有逐漸邊緣化的趨勢。

　　究竟什麼原因造成這樣的結果？對我們國家發展造成重大影響，當然是一個必須重視的課題。現代財經基金會因此邀請戴肇洋、蔡宏明、王健全、李沃牆等四位理論實務都很在行的學者專家，針對如何破除投資障礙、提振臺灣經濟動能，進行深入硏研究。他們分別就近年臺灣投資成長低迷的根源、近年投資臺灣受阻個案，以及主要國家促進投資的政策作為，加以詳盡剖析，並據此提出激勵產業界投資意願的具體建議，應可提供政府相關主管單位的參考。

　　今年五二〇○新政府成立，蔡英文總統在就職演說中，特別將「經濟結構轉型」列為施政第一要務，決心「打造一個以創新、就業、分配為核心價值，追求永續發展的新經濟模式」。蔡總統描繪的願景動人心弦，但理想與現實之間，畢竟仍然存在差距，如何才能落實「經濟結構轉型」的目標？最重要的無疑是必須拿出一套辦法，吸引國內外企業願意在臺從事創新型投資。

　　產業投資並非憑空而來，尤其在全球化浪潮下，工商界的投資地點可有許多選擇，唯有塑造良好的投資環境，才能吸引符合國家產業轉型需求、提升臺灣經濟實力的重大投資案件。從新政府近半年運作的表現來看，勞工、環保等社運團體持續施加強大壓力，似已導致行政部門施政步調進退失據、章法紊亂，如果不能妥善平衡不同的價值認知與角色立場，任由爭議持續對立延燒，必定嚴重阻滯臺灣經濟成長。深盼執政當局高度重視，拿出辦法予以化解，期能整合各方力量，帶動臺灣新的經濟發展動能。