2022年12月17日至12月23日財經要聞分列如後:
1. 中央研究院預估今年台灣經濟成長降至2.94%明年僅有2.41%
《本會12月23日訊息》中央研究院經濟研究所22日舉行「2023年台灣經濟情勢展望記者會」,公布2023年台灣經濟預測分析報告。其中,預估今明兩年台灣經濟成長皆都無法「保3」。
依據記者會資料顯示,中研院此次將今年台灣經濟成長大幅下修至2.94%,不僅低於7月所預測的3.52%,甚至無法「保3」,其原因是因今年全球黑天鵝事件頻傳,包括:俄烏戰爭迄今未熄、全球通膨居高不下、美中科技衝突升溫,加上主要國家央行進入升息循環等,這些黑天鵝事件影響終端需求,台灣出口與投資同步遭到嚴重受創。
至於明年,中研院指出,雖國境開放,有望帶動消費動能持續提升,但全球外需緊縮、景氣趨緩,加上廠商庫存壓力仍存,明年台灣貿易與投資恐將持續陷入低迷不振,預估明年經濟成長將下挫到2.41%,不僅遠低於中央銀行公布的2.53%,同時是目前在國內智庫中預測最低的單位。
另一方面,社會各界高度所關心的物價方面,中研院指出,雖物價漲勢已經有所趨緩現象,但考慮核心物價下跌不易,加上油電價補貼政策難以為繼,因此預估明年國內消費者物價指數(CPI)年增率預估達到2.15%,持續超過2%通膨警戒線。再者,WPI成長率則為0.14%。
2. 中共中央經濟工作會議明年力拼擴大消費求穩
《本會12月17日訊息》依據中國大陸官媒16日晚間報導,中共中央經濟工作會議於16日在北京閉幕,會議指出目前中國大陸經濟恢復基礎尚不牢固,2023年經濟工作堅持穩字當頭,穩中求進,尤其做好穩增長、穩就業、穩物價工作,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大宏觀政策調控力度。同時,恢復和擴大消費擺在優先位置。
中共中央經濟工作會議指出,2023年需要加快建構新發展格局,著力推動高品質發展,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,全面深化改革開放,大力提振市場信心,要把實施擴大內需戰略與深化供給側結構性之改革有機結合,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防範化解重大風險,推動經濟運行整體好轉。
在會議中要求,明年要加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,財政政策需要加力提效,保持必要財政支出強度;貨幣政策需要精準有力,保持流動合理充裕。
此外,在推動經濟成長上,會議指出,需要從改善社會心理預期、提振發展信心的角度入手做好工作,著力擴大國內需求,恢復和擴大消費擺在優先位置,多重管道增加城鄉居民收入,支持住房改善、新能源車、養老服務等消費。
另一方面,產業政策需要發展和安全並舉,做好傳統產業改造升級和戰略新興產業培育壯大,推動科技、產業、金融良性循環。再者,科技政策需要聚焦自立自強,有力統籌教育、科技、人才工作,完善新型舉國體制,發揮政府在關鍵核心技術攻關中所扮演的組織作用。
至於過去兩年受到官方所整治的網科平台企業,會議指出,需要大力發展數位經濟,提升常態監管水準。亦即支持平台企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。此外,針對房市發展問題,會議強調,需要確保房地市場平穩發展,做好保交樓、保民生、保穩定各項工作,滿足房地產業合理融資需求,有效防範化解優質房企與地方政府債務風險;堅持「房住不炒」,推動房地產業朝向新發展模式平穩過渡。
3. 政府因應升息持續補貼四大類別貸款利息
《本會12月17日訊息》因應央行15日決議升息半碼(0.125個百分點),16日行政院會確認,經濟部的青創及紓困振興貸款、教育部的就學貸款、勞動部的勞工紓困貸款等增加利息部分,皆由政府繼續補貼。
經濟部表示,為能持續照顧青創及中小企業,減輕業者營運資金壓力,針對已申請「青年創業及啟動金貸款」、享有利息補貼之青創業者,若中華郵政公司定儲利率調高半碼,則其補貼利率由1.92%提高為2.045%。
再者,受疫情影響之中小企業申請「經濟部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難事業資金紓困振興貸款」,經濟部給予利息補貼,若升息半碼,則其舊有貸款、營運資金、振興貸款補貼利率,分別由1.31%、2.345%、1.345%提高為1.435%、2.47%及1.47%,每戶補貼金額上限維持新台幣22.0萬元、5.5萬元及22.0萬元,經濟部配合調整利息補貼金額,利率調升差額皆由政府全額吸收,貸款利息補貼權益不受升息影響。
此外,教育部表示,目前93%就學貸款學生,在學期間利息原本就由教育部全額補貼,學生不用擔心升息影響;其餘7%就學貸款學生,原本需要自行負擔半額或全額利息,仍由教育部協助補貼因為升息所增加的利息,所有辦理就學貸款在學學生不會因這次升息而增加利息負擔。
針對已經在還款的就學貸款畢業學生,教育部指出,若因升息而還款有所困難,只要符合每月平均收入未達4萬元條件,原本就可申請最長8年緩繳本息,緩繳本息期間畢業學生免除負擔本金及利息,利息皆由教育部補貼,同樣不會因升息而增加利息負擔。
另一方面,勞動部表示,為能減低疫情對勞工生計之衝擊,2020年及2021年開辦「勞工紓困貸款」共計核貸接近160萬件。中央銀行於今年3月宣布今年第一次升息後,6月及9月分別宣布第二次及第三次升息,漲幅皆為半碼,為免增加勞工生活負擔,勞動部全額補貼兩次升息半碼貸款利息,12月第四次升息漲幅半碼,「勞工紓困貸款」貸款利率由2.095%提高為2.22%,為能減輕勞工生活負擔及升息壓力,只要依約正常還款,勞動部將全額補貼升息半碼的貸款利息,以落實對勞工的照顧。
4. 主計總處生產者物價指數自2023年起增加服務業
《本會12月18日訊息》主計總處16日舉行國民所得統計評審會專案審查會議,除了審議民國110年基期各種物價指數改編作業之外,為能持續精進物價統計,以求更加精確反映國內經濟實情,宣布創編4大業別服務業生產者物價指數(SPPI),並且自2023年起按月發布。
主計總處指出,依據國際貨幣基金(IMF)等國際組織所編撰的生產者物價指數(PPI)編製手冊規範,PPI是衡量生產者銷售商品及服務的價格變化,部分國家所發布的PPI內涵,也是包含商品及服務。
主計總處表示,由於目前國內所發布的PPI內涵只有商品,為了接軌國際編製規範,更加完整反映國內物價情勢,自民國112年起,按月發布倉儲、銀行、財產保險、證券等4大業別SPPI;同時,將會依據實際狀況需要,逐步檢討擴增編布業別。
5. 南韓首度表態加入晶片4方聯盟最後1塊拼圖
《本會12月18日訊息》依據南韓3大財經專業報之一「韓國經濟新聞」17日獨家報導,南韓產業通商資源部16日在首爾出席由韓國經濟新聞社與南韓現代集團旗下「現代經濟研究院」主辦「韓國經濟千禧年論壇」表示,針對美國主導,同時邀請台灣、日本和南韓加入晶片4方聯盟(Chip 4),首爾沒有必要排斥,打算參加及充分反映韓方國家利益。
雖美國政府7月邀請南韓參與Chip 4,但首爾顧慮其在中國大陸的鉅額投資及市場,因擔憂惹惱中國大陸政府而舉棋不定。這是南韓政府首度表態願意入夥Chip 4發言,同時強調,半導體產業對南韓的未來極為重要,因此必須從此一角度來看待Chip 4。
南韓產業通商資源部更進一步指出,南韓的優勢是半導體存儲器、台灣的優勢是代工、美國的優勢是設備及技術,日本的優勢是材料和零組部件,因此Chip 4將有助於強化半導體供應網絡。
此外,南韓產業通商資源部表示,相關國家在檯面下並就人才培養、技術研發與情報交換等方案進行討論。南韓產業通商資源部重申,Chip 4並非旨在排擠特定國家。
6. 歐盟排碳交易擴大範圍
《本會12月19日訊息》綜合外電,歐盟各國與歐洲議會在18日針對強化並擴大排碳市場達成臨時共識,未來排碳交易制度(ETS)更加嚴格,將擴大到取暖與道路運輸部門,以及要求發電、鋼鐵等多種產業加速減少碳排,同時涵蓋船運業者。
相較原先規定,製造業及電力業所擁有的12,000項設施從2024年至2026年碳排數量必須減少2.2%,新的協議則是提高減排幅度達到4.3%,2027年再拉高到4.4%。至於取暖與運輸燃料排碳交易計畫,將從2027年開始實施,若天然氣及石油價格飆漲,則延後一年實施。
另一方面,歐盟開徵碳邊境稅計畫,已引發貿易夥伴批評為保護主義政策,同時磋商爭取豁免條款等彈性措施。
這項協議為歐盟「綠色新政」(Green Deal)的核心背書,顯示儘管歐洲能源危機,促使一些改革比原先規劃的減碳力度稍弱,但是歐盟決心促使綠色改革成為成長策略基礎,也為企業與投資提供更多確定。
為能緩解各國所引發的成本考慮,歐盟將成立規模870億歐元的「氣候社會基金」,從2026年起啟動,提供會員國家政府用於補償弱勢民眾,多數資金是來自於新碳交易計畫所產生的收入。不過,此一協議尚需得到各會員國及歐洲議會正式背書。
7. 亞洲多國央行升息周期接近尾聲
《本會12月20日訊息》日經新聞報導,由於今年以來美元匯率過頂、各國通膨逐漸減緩、全球景氣滑坡對亞洲經濟之衝擊加重,加上多國負債頗為沉重,難以承受持續升息壓力,南韓、泰國、印度等亞洲多國央行預料明年將會脫離升息陣營。
亦即美元強勁升值對亞幣造成重大之壓力,雖迫使亞洲各國央行跟進升息,以及干預匯市;但現在美元已經從高峰時回落,加上亞洲各國經常帳收支改善,以及對外債之依賴度下降,而且擁有雄厚外匯存底,都有助於各國擺脫美元升值壓力。
摩根士丹利經濟學者預測,「我們認為美元已經越過頂峰,整個2023年將會回貶」,這意味著亞洲各央行升息周期已接近尾聲。
惠譽機構指出,南韓因受到美國景氣下滑影響最大,而且央行從2021年8月起率先升息,迄今升息幅度達到2.75個百分點(11碼),重創家庭財務,而可能率先改變緊縮政策。次外,南韓公司債劵市場持續緊縮,而且經濟走軟,家庭房貸壓力沈重,促使央行審慎行事,預料南韓緊縮周期「即將觸頂」。
泰國家庭同樣負債沉重,而且集中較高利率卡債及個人貸款。泰國央行今年三度升息,每次1碼。央行19日暗示,明年下半年度將會停止升息。野村控股預測明年元月將升息1碼為1.5%,可能最後一次,預測明年5月通膨將回降到1~3%。
印度也是無法擺脫全球經濟走軟拖累。野村預測,雖通膨將可能持續到明年第1季,但經濟成長減緩及原料價格下跌有助壓低通膨,「我們相信升息周期只剩最後一步」。
至於中國大陸預料仍將反向操作,人民銀行今年元月及8月各自降息10基點;4月及12月兩度降低存款準備從8.4%下降到7.8%,明年人民銀行仍將繼續放鬆信用。
8. 日本銀行放寬殖利率曲線管控政策
《本會12月21日訊息》日本銀行(央行)20日決議定放寬「殖利率曲線管控(YCC)」政策彈性,雖今年來各大央行大幅升息,但日銀一直維持負利率,坐視日圓重貶,直到美元/日圓衝破145及150兩道防線,日本財務省始才干預,日圓開始回升。
由於日圓貶值,促使日本工資水準比較國外相形失色,造成意想不到嚴峻後果。亦即日本勞工短缺、工資偏低,造成人才外流、經濟快速萎縮,到某一臨界時迫使日銀必須升息。若以目前匯率計算,澳洲工資是日本的兩倍。再者,因為薪資差距因日圓貶值縮小,而使得日本農場及工廠很難留住東協勞工。
此外,日本利率長期超低,經濟發生結構惡化,企業不思進取,也讓日本政府揮霍無度。
因此,日銀20日放寬公債殖利率變動幅度,雖金融市場猜測日銀放棄超寬鬆政策已經為期不遠,但如此研判為時尚早。此乃日銀不會冒然行動最重要之原因在於,無論日本政府還是民間都是負債沈重,一旦升息將對日本經濟及財政造成嚴重衝擊。
其實,日本政府30年來一直利用龐大赤字預算提振經濟及消除通貨緊縮,政府負債占GDP之比率,從1990年的60%提升到2021年的263%,成為主要經濟體之最。一旦利率大幅上升,將使政府償債成本暴增,陷入借高利、還舊債惡性循環,而且政府不易大量舉債刺激經濟、因應高齡長照支出,擴大國防支出也將淪為紙上談兵。此外,由於日本多數購屋者房貸及小企業貸款,都是採取浮動利率,一旦日銀大幅升息對家庭及企業,將是難以承受之重。
再從日銀立場來看,黑田主政日銀接近十年,將於明年4月卸任,是任期最久的總裁,其念茲在茲的是,促使日本通膨回到2%目標,直到今年始才達成。一旦日銀寬鬆政策大舉「轉向」,加上全球經濟正在下坡,利率升高可能促使日本經濟嚴重衰退,重新陷入通貨緊縮泥淖,黑田政績恐將化為泡影。
雖日銀超寬鬆政策最大威脅在於日圓大幅貶值,但最近日圓止貶回升,而且Fed升息周期走了大半段。黑田只要實施一些動作,例如放寬YCC區間就能激勵日圓回升,亦即黑田只要輕放寬鬆政策油門即可,沒必要踩煞車。
由於明年全球經濟仍面臨著諸多不確定性,包括俄烏戰爭、中國大陸解封等,正如黑田所言,目前日本經濟面對「極高不確定性」。
9. 外銷訂單連續3黑海嘯以來最慘
《本會12月21日訊息》經濟部統計處20日公布11月外銷訂單統計,金額僅501.4億美元,較去年同期大減23.4%,跌幅超乎預期,創下2009年4月金融海嘯時期以來單月最大減幅,連續3個月衰退。
此外,經濟部統計處預估,12月外銷訂單金額可能落在470億美元至490億美元、恐將不及500億美元,預估年減27.8%至30.8%。雖今年前11個月外銷訂單金額達到6,146.1億美元,創下歷年同期新高,惟僅略成長1.4%。
至於第四季外銷訂單恐將呈現負成長,預估落在1,525億美元至1,545億美元,年減20.8%至負19.7%;全年外銷訂單恐將難保正成長,預估落在6,616億美元至6,636億美元,年減1.9%至負1.6%。
經濟部統計處表示,全球經濟受到通膨及升息影響,導致終端需求疲軟,客戶持續進行庫存調整,加上中國大陸防疫封控擾亂產銷進程,以及去年同期比較基期較高等四大因素重擊,11月外銷訂單出現雙位數字衰退;不過,數位及雲端資料處理持續需求,網通產品接單仍然有所成長。
其次,海外生產占比方面,因中國大陸產能受到疫情影響降載,使得11月外銷訂單海外生產占比略減為49.7%,較上年同月降低5.2個百分點。
若以地區接單方面來看,在6大主要地區中,除日本因晶圓代工、手機、遊戲機台等品項需求,而維持連續3個月正成長一枝獨秀外,其餘美國、歐洲、中國大陸等地區都呈負成長。經濟部統計處表示,主要地區接單都受終端需求疲弱影響,皆呈萎縮,減少最多的項目為資通訊產品,包含:手機、筆電、液晶螢幕等消費電子終端產品。
展望未來,經濟部統計處認為,5G、車用電子、高效能運算等新興應用對台灣半導體供應鏈需求持續,加上數位轉型商機持續挹注,以及農曆年前備貨旺季需求,雖可望支撐外銷接單成長動能,但全球通膨及升息壓力偏高,俄烏戰爭及中美科技衝突,加上中國大陸放寬防疫政策之後,疫情快速擴散,均將加深全球經濟成長放緩疑慮,後續發展必須密切關注,妥為因應。
10. 受僱員工2021年中位薪資50.6萬元68.31%不及平均薪資67萬元
《本會12月22日訊息》主計總處21日公布薪資中位數字指出,去年受惠景氣復甦,雖各大階層薪資都有成長,惟極端高薪族群成長最快,大幅推升平均薪資,導致領取不到平均薪資人數占比升至68.31%,續創新高,反映中產階層與極端高薪族群的薪資差距持續呈現擴大現象。
主計總處國勢普查處指出,2021年受僱人數共計813萬人,薪資中位數字是排序第406萬名受僱員工的年薪(包含經常性、非經常性薪資),去年升至50.6萬元,成長1.0%;若從近年薪資中位數字變化來看,其薪資從2013年的44.4萬元、2015年46.3萬元、2017年47.4萬元、2019年49.7萬元上升至2021年的50.6萬元。
至於薪資平均數字方面,去年升至67.0萬元,成長3.02%。若從近年薪資平均數字變化來看,其薪資從2013年的55.4萬元、2015年58.8萬元、2017年60.6萬元、2019年64.1萬元上升至2021年的67.0萬元。
主計總處表示,去年全球經濟回溫,出口暢旺,雖國內半導體所連結的電子零組配件業、電腦電子產品業薪資成長很高,但內需服務業受到疫情影響,薪資成長緩慢,甚至萎縮,造成低於平均薪資人數占比升高。
依據統計顯示,自從公布受僱員工薪資中位數字以來,受僱員工低於平均薪資人數占比呈現逐年升高現象,從2012年的64.98%、2013年65.17%、2015年65.79%、2017年66.50%、2019年67.78逐年擴大至2021年的68.31%,反映中產階層與極端高薪族群的薪資差距,續呈擴大。
至於縣市年薪排名,主計總處指出,其平均薪資高低取決於縣市產業之發展型態,例如竹科所在新竹市(43%受僱員工受僱電子零組配件、電腦電子產品製造)、新竹縣,係屬半導體生產重鎮,因此薪水較高,位居前面兩名,其中新竹市首度升破百萬元;台北市是金融保險、各國企業總部所在(受僱金融保險業者占比13.5%),薪水頗高,居第三名。
主計總處同時指出,縣市平均年薪並非依據稅籍、戶籍,而是受僱員工工作地點,透過所得稅大數據、工商普查推估而得,反映的是縣市企業所提供的薪資水準。例如,109年台北市名列第二,110年新竹縣則是超越台北市;110年前面三名依序新竹市106.9萬元、新竹縣92.9萬元、台北市88.4萬元。其餘五都,新北市65.2萬元、桃園市70.1萬元、台中市60.8萬元、台南市64.2萬元、高雄市63.6萬元。