2021年2月13日至2月19日財經要聞分列如後:
1.國發會樂觀預估今年台灣經濟成長超越4%
《本會2月18日訊息》國家發展委員會於17日公布台灣經濟情勢展望,樂觀指出,受惠全球經貿逐漸改善,科技應用需求暢旺,台商回台投資持續落實,2021年出口、投資、消費三駕馬車將會一齊發力,國內、外機構預測台灣經濟成長上看4%,估計在政府推動產業升級,以及引導資金投入實體投資下,可望拉抬經濟成長超過4%。
國發會表示,2020年新冠疫情重創全球經濟,因防疫得宜,加上疫情帶動遠距及數位轉型商機、全球供應鏈移轉,而創造台灣出口及生產有利條件,讓台灣經濟並未因疫情衝擊而下滑,反而是全球少數經濟持續成長的國家,經濟表現驚豔全球。
此外,主計總處於20日將召開國民所得評審會議,修正2021年經濟成長預測,其大致與和國發會的看法一致。但是,主計總處認為全球風險始終存在,正在著手估算,於周末評審會後對外公布。
國發會指出,展望今年,IMF、IHS Markit、OECD等國際機構均是預測隨著疫苗廣泛施打,下半年度全球經濟將會邁向復甦之路。尤其全球商業活動將會呈現大幅成長,全球供應鏈也將持續重組,皆為台灣經濟成長挹注新的動能,若干機構預測台灣經濟體成長將介於3.2%~4.3%,而且今年經濟成長仍將優於多數經濟體。
2. 中國大陸不畏疫情維穩全球出口霸主地位
《本會2月13日訊息》依據德國經濟研究所(Ifo)所提供的數字顯示,中國大陸已經多年佔據全球出口冠軍地位,在經歷新冠疫情大流行後,更加擴大與最強對手美國和德國之間的差距,更加鞏固做為全球輸出最大國地位。
《德國之聲》指出,2020年世界貨物貿易市場,中國大陸的份額增加1.5個百分點達14.5%,美國的份額則是下降半個百分點至8.5%,德國下降0.1個百分點至8.0%。
德國經濟研究所指出,中國已經明顯先於西方國家走出新冠危機,此外從口罩等防護設備,到顯示器和筆記型電腦等居家辦公輔助設備,該國所生產的許多商品在危機期間中需求大幅增加。
報導指出,由於德國在世界市場上份額佔比一直保持穩定,在西方主要工業國家中,該國表現相對良好,德國製造相關產業因中國對機械和車輛等投資貨物的訂單增加而受益,英、法、日等國家,則不得不接受在世界市場份額中出現更大損失。
依據德國聯邦統計局資料,因新冠危機導致多數重要經濟交易夥伴出現自2009年金融危機以來的最大衰退,而使得2020年德國出口全年共計下降9.3%,相當1.2兆歐元(1.5兆美元)。
3. 美國籌組5大聯盟全面圍堵僅能減緩大陸邁向巔峰速度
《本會2月14日訊息》美國在拜登(Joe Biden)入主白宮後重拾多邊主義,德國網路媒體web.de指出,包括近期動作頗頻繁的美日澳印四方安全對話在內,雖美國正在籌組多個聯盟,在政治、經濟、軍事、科技全面圍堵中國大陸,但由於經濟全球化、自由化,很難阻止中國大陸崛起,這些聯盟僅能減緩北京邁向巔峰速度。
其中,在軍事上包括四方安全對話機制與現有的五眼聯盟將擴張為六眼聯盟。2006年日本前任首相安倍晋三提出四方對話,旨在共同協力阻止中國大陸對印太地區之擴張,此一機制在川普(Donald Trump)任期內有發展為實質軍事同盟趨勢,拜登在與中國大陸國家主席習近平的通話前,早已先後完成與日本首相菅義偉、澳洲總理莫里森(Scott Morisson)、印度總理莫迪(Narndra Modi)之通話。
至於曾在印太區域有大量殖民地的英國、法國是四方安全對話機制擴大的潛在參加對象,英國尤其積極。
其次,是在原有美國、加拿大、澳洲、紐西蘭、英國等五眼聯盟(Five Eyes)上加入日本,成為六眼聯盟,在情報和國防安全上遏制大陸。近期已有數個美國智庫主張此一觀點,雖日本官方未曾表態,但共同社等媒體表達積極意願。
在科技上,去年7月成立美國民間智庫CSG(中國戰略組)建議,美國聯合日本、德國、法國、英國、加拿大、荷蘭、韓國、芬蘭、瑞典、印度、以色列、澳洲,組成12國科技聯盟,共同應對中國大陸對太空探索、5G、物聯網、人工智慧、量子電腦等領域的科技競爭。
在政治上,則是拜登在競選時所倡議的全球民主峰會,不過現在美國自顧不暇,英國接棒。
在經濟上,迄今被許多美國專家認為最難的領域,現在僅有CPTPP(跨太平洋全面進步夥伴關係協定),該項協定前身是美國前總統歐巴馬(Barack Obama)積極推動的TPP(跨太平洋夥伴關係協定),由於川普上任之後馬上退出,目前改為協定之內最大經濟體、美國經濟體親密盟友的日本主導。不過,中國大陸在簽署RCEP(區域全面經濟夥伴協定)後,雖表達加入CPTPP興趣,但因日本認為不夠開放、難以符合標準而不太可能加入,由於美國非會員國,不易利用此一協定遏制中國大陸經濟影響。
4. 日股飆漲創下30年以來高點
《本會2月16日訊息》日本政府15日公布2020年10~12月國內生產毛額(GDP)實質成長初值,扣除物價波動影響、經季節調整後較去年的第三季度成長3.0%,換算年率成長12.7%,遠高於市場預期的9.5%。儘管不如去年第三季度急速增加22.7%,但仍然是連續第二季度成長。
在經濟成長與企業獲利強勁下,加上本周將展開新冠疫苗接種計畫,日本股市15日在金融、能源、醫療與工業類股領漲下,日經指數周一收盤報30,084.15,大漲1.9%,為1990年8月以來首度突破3萬大關。
依據專家表示,連續兩季成長已經助使日本經濟收復疫情所造成損失的九成以上。去年第四季度日本GDP實質金額換算全年金額,等於542兆日圓,比疫情爆發之前的高峰、2019年第三季度559兆日圓略低約3%。
第一生命經濟研究所表示,日本復甦較原先之預測來得更為快速;不過,今年因疫情升溫,日本政府二度公布緊急事態宣言,打擊消費支出,使得今年第一季度又回復到衰退機率升高。
日本政府於14日已公布通過輝瑞疫苗。依據疫苗接種計畫,大約2萬名第一線醫護人員將於本周三開始施打第一劑。第二梯次為370萬名其他醫護人員,老年人將在4月施打,至6月時預計所有民眾可以施打。
5. 中國大陸首次取代美國成為歐盟最大貿易夥伴
《本會2月17日訊息》依據歐盟統計局15日所公布的外貿數據顯示,2020年歐盟27國與中國之貨物貿易在疫情中逆勢雙向增長,從中國大陸進口商品為3835億歐元,比上年增長5.6%;對中國大陸出口商品為2025億歐元,增長2.2%,中國首次取代美國,成為歐盟最大貿易夥伴。
相對歐美貿易則是呈現雙向下降現象,去年歐盟從美國進口商品為2020億歐元,比上年下降13.2%;對美國出口商品為3530億歐元,下降8.2%。至於已完成脫歐的英國,則是排名第3。
依據歐盟統計局資料,在歐盟前十大貨物貿易夥伴中,中國大陸是唯一實現貿易雙向增長的國家。儘管中國大陸2020年第一季受到新冠疫情影響,但是之後消費出現強勁反彈,在去年底表現甚至超過前一年同期。
這些狀況顯示,中國大陸強大消費力道有助於推動歐洲產品之銷售,尤其汽車和奢侈品項;相對中國大陸出口,則得益於歐洲對中國醫療設備和電子產品的強勁需求。
另一方面,去年歐盟出口額為1兆9316億歐元,比上年下降9.4%;進口額為1兆7143億歐元,下降11.6%。不過,去年12月歐盟出口額同比增長1.5%,顯示外貿有回暖之趨勢。
6. 去年全球半導體產能台積電邏輯IC稱霸
《本會2月17日訊息》依據市調IC Insights統計,若以去年底止全球半導體廠已裝機的月產能(monthly installed capacity)排名來看,在前五大廠中有四家是記憶體廠,一家是晶圓代工廠。其中,三星電子去年底月產能達到306.0萬片8吋約當晶圓,年增4%,占全球產能的14.7%,位居第一大廠。雖然台積電以271.9萬片8吋約當晶圓,占全球產能的13.1%,僅是位居第二,但卻是擁有全球最大邏輯製程產能的半導體廠,而且與邏輯製程產能第二大廠英特爾之間的差距,明顯逐漸擴大。
台積電去年積極擴建先進製程產能,包括南科Fab 14第一期擴建工程、中科Fab 15第十期工程、南科Fab 18第一期及第二期工程等均在去年投產,今年資本支出大舉提升,將穩居全球擁有最大邏輯產能及最大極紫外光(EUV)產能的半導體廠。
此外,依據統計,2020年底已裝機的月產能前五大廠排名依序為三星電子、台積電、美光、SK海力士、鎧俠及威騰(Kioxia及WD),前五大廠產能共計占全球產能的54%,與2019年底之比較提升1個百分點。相對2009年全球前十大廠產能雖占全球產能的54%,但前五大廠產能占全球產能之比重僅友36%,顯示產能大者恆大趨勢日益明顯。
至於排名第六至第十半導體廠去年底月產能,若與前五大廠之比較,則有明顯之落差,第六大廠英特爾88.4萬片8吋約當晶圓,第七大廠聯電77.2萬片8吋約當晶圓,排名第八至第十分別為格芯(GlobalFoundries)、德州儀器、中芯國際等。
7. 財經部會推出新年新政
《本會2月17日訊息》新年伊始,立法院新會期於2月底開議,四大財經優先法案力拚早日完成三讀。包括:已送立法院的《貨物稅條例》修正案,將汽機車汰舊換新減徵貨物稅優惠延長為五年;《都更條例》修正案,鼓勵中高樓層以上危老建物改建,容積獎勵將提高至原有容積1.3倍;以及尚未出行政院大門的《證交稅條例》修正案,將調降權證避險交易稅率至千分之1,《住宅法》修正案,將社宅包租代管房東免稅額度提高到1.5萬元,而且不得追稅。
此外,財經部會公布備妥財經大菜。其中,國發會預訂於2月底推出「促進私募股權基金投資產業要點」,促成保險產業資金為投入六大核心戰略產業、5+2產業的私募基金;經濟部最快3月舉行台美供應鏈合作第二場次座談,並於3月預訂公告離岸風電第三階段區塊開發選商規則,納入「禁建紅區」,釋出從2026至2030年開發權,每年1GW、共計5GW為首波的釋放量。
國發會表示,年後最重要的工作有二:其一,訂出「促進私募股權基金投資產業要點」,擔任私募基金主管機關;其二,將要求國發基金投資之公股行庫、國營事業等泛公股事業,提出「3~4年數位轉型計畫」,促使其大力投資數位軟、硬體設備;其他既有政策推出2.0版,例如:雙語國家、地方創生、亞矽5G應用及場域、智慧政府及攬才專法等。
環保署3月預告《溫室氣體管理法》修法,名稱升級為「氣候變遷因應法」,新法新增碳費及收費標準,針對排碳大戶進行管制與減量,不僅製造產業,而且住商等排碳大戶,也會按照階段納入減量範圍。至於農委會方面,計畫盤點綠能農業土地面積。
財政部為能健全房市,擬修正《房屋稅條例》與《所得稅法》的房地合一稅,其中房屋稅修法方向為法人房屋將按每棟課徵房屋稅,杜絕分割細小坪數享有現值10萬元以下免稅優惠,自然人多屋族群也擬排除適用。至於房地合一稅,則朝短期持有定義趨嚴修正。再者,促參法修法也要擴大新增綠能及數位建設等公建類別;尤其促成台美合作基金進軍印太地區投資基礎公建。
此外,交通部則將持續提振國旅,投入66億整備分區旅遊特色及提升景區品質,同時引導產業配合政策轉型開發主題旅遊產品;全力推動高鐵延伸宜蘭、屏東綜合規劃「環島高快速鐵路網」;加速推動桃機第三跑道等重要建設,特別是445億元的「第三航廈土建工程」重新招標。
8. 財政部公告針對大陸製特定鋁箔課徵臨時反傾銷稅
《本會2月18日訊息》財政部關務署18日表示,針對來自中國大陸產製進口特定鋁箔反傾銷調查案,經財政部及經濟部初步認定為具有傾銷情事,並對國內產業造成實質損害,為防止我國產業在調查期間持續遭受損害,財政部公告自今年2月22日起針對前述產品臨時課徵反傾銷稅,為期四個月,相關廠商最高稅率則為32.36%。
財政部關務署表示,將會持續進行傾銷最後調查,依據實地查核結果或其他新的事證,可能獲致不同傾銷差率或結論。
財政部關務署更進一步表示,依據平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法第14條及第16條規定,財政部在公告翌日起60日內完成有無傾銷最後認定,經最後認定為具有傾銷事實者,則將移請經濟部在40日內作成該項傾銷是否損害我國產業最後調查認定。財政部在接獲經濟部有損害我國產業通知翌日起10日內,提交關稅稅率審議小組審議,是否課徵反傾銷稅。
依據關務署公告顯示,相關廠商課徵臨時反傾銷稅稅率最高者為昆山鋁業股份有限公司,稅率32.36%;其次為江蘇大亞鋁業有限公司(關聯製造商)、丹陽精益鋁業有限公司(關聯出口商),稅率為29.10%;上海神火鋁箔有限公司課徵稅率為28.28%;廈門廈順鋁箔有限公司課徵稅率為19.86%;至於其他製造商或出口商,則以最高稅率32.36%課徵。
9. 立法院新會期優先審議六項財經法案
《本會2月19日訊息》立法院新會期26日開議,由於是審議法案的會期,行政院18日表示,已經掌握「黃金時間」,列出至少六大財經優先法案,力拚完成三讀。包含:提高危老容獎至原容積1.3倍、汽機車汰舊換新減徵貨物稅延長5年、成立半導體學院培育半導體人才、搶攻太空經濟和亞洲藝術品拍賣市場、成立數位發展部相關法案。
行政院指出,今年將會衝刺危老重建,「都更條例」修正案將放寬老危樓都更容積獎勵至原有容積1.3倍,推估國內適用老危樓最少300棟、最多600棟,屋齡超過20年6層以上的中、高層老樓最高可達原有容積的1.2倍;此外,老危樓的不同意戶可以免除實施者與政府的最後階段協調程序,直接委由地方政府代拆。
「貨物稅條例」修正案,將汽車汰舊換新減徵貨物稅5萬元、機車4千元優惠延長5年,預估帶動稅收淨增加385.67億元,增加汽車25萬輛、機車10.6萬輛汰舊換新。
「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案,賦予國立大學與企業合作設置半導體等國家重點領域研究學院,企業與政府各出資一半,透過創新專法,鬆綁組織、人事、財務、財產、人才培育及採購,突破現行人才培育機制困境,擔任培育半導體等人才重任,解決半導體等人才不足。
「文化藝術獎助條例」修正案,則是因應香港最新政情變化,推動台灣成為亞洲藝術品拍賣中心,明定文物或藝術品交易所得採分離課稅;至於來台參展或拍賣文物、藝術品進口,得免預繳稅款保證金額。
《太空發展法》草案,旨在發展太空產業,搶攻太空經濟,打造新的護國群山,並將成立專責法人協助處理太空事項業務。至於太空產業發展方向,科技部表示,目前自製衛星已有相當基礎,未來盼發展通訊衛星、以晶片半導產業來連結未來衛星關鍵零組件、太空火箭等。
此外,包括成立數位發展部相關法案,NCC將改制為通訊傳播監理委員會,專責內容監理業務,科技部轉型科學及技術委員會,行政院資安處併入數位發展部升格資安署。
10. 聯準會重申維持超寬鬆貨幣政策預估2023年升息
《本會2月19日訊息》聯準會(Fed)18日公布1月會議紀錄,決策官員重申維持超寬鬆貨幣政策環境很長一段時間,以協助經濟復甦回到穩定成長的正軌。不過,因市場看好經濟復甦前景而瀰漫升息預期心理,利率期貨顯示,Fed在2023年初就會開始升息,至2024年底基準利率將會升破1%。
依據這份會議紀錄,絕大多數決策委員認為,於去年底所通過的9,000億美元振興方案,加上後續加碼紓困措施與疫苗加快速度配送,將可以對今年的經濟活動帶來可觀的刺激效果。
由於決策委員強調,「疫情持續對經濟展望構成相當的風險」,為了刺激經濟額外復甦,維持現有貨幣政策有其必要。該次例會決策委員全票通過維持基準利率於0~0.25%不變,同時持續進行購債方案,每月分別至少購買800億美元的美國公債與400億美元的房貸抵押證券。
此外,會議紀錄提及,Fed計畫在失業率持續降到一定水準,以及通膨率升至2%政策目標前,不會調整利率。亦即在相關經濟指標出現大幅改善前,購債計畫也會維持不變。