2021年1月2日至1月8日財經要聞分列如後:
1. 經濟部公布產業紓困為今年施政六大重點之首要
《本會1月5日訊息》依據經濟部所公布的「2021年六大施政重點」資料顯示,以產業紓困為首要,其次依序強化產業韌性、加碼投資台灣、多元經貿布局,落實能源轉型和建構友善水環境。
經濟部表示,因應國外疫情復燃升溫影響,將持續推動紓困薪資及營運資金補貼,協助仍受到衝擊的製造及會展產業。
在強化產業韌性部分,經濟部則是以「推動六大核心戰略展業」和「打造四大中心」為重點,在五加二產業創新基礎上,推動資訊及數位相關產業、國防及戰略產業、綠電及再生能源產業。同時,掌握全球供應鏈結重組契機,打造高階製造中心、高科技研發中心、半導體先進製程中心、亞太綠能中心。
同時,經濟部也將透過「投資臺灣三大方案」驅動企業加速投資落實,尤其加強吸引高端附加價值外商來台投資,以「Contact Taiwan」來協助企業延攬國際優質人才。同時,也將研訂第3階段(民國110~111年)前瞻基礎建設計畫,加速產業數位轉型,以及調整法規,塑造公平可預測的商業環境。
此外,在多元經貿布局方面,經濟部指出是經濟部今年的施政重點,除已經舉行首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」,持續深化台美經貿合作外,同時將會加強台日、台歐盟經貿關係,以及爭取加入CPTPP,協助企業拓展更大海外市場。再者,也將協助產業建置多元生產基地分散風險,包括移回台灣在地生產供應、移往南向國家生產,或是轉到歐美市場設置生產基地,並且強化運用數位貿易,拓展南向及其他具有潛力市場,爭取全球商機。
在落實能源轉型方面,經濟部今年重點工作包括:擴大建立太陽光電示範案例,未來將會持續規劃執行,建立更多離岸風場,以及完善綠電憑證市場及交易制度,協助業者打進國際綠能供應體系。同時,也將確保穩定供電,經濟部表示,將會從供需的層面做好完整期程規劃,至民國116年前,備用容量皆可維持15%,備轉容量10%以上水準。
至於在建構友善水環境方面,由於去年面臨56年最大旱災,經濟部特別透過多元穩定供水、強化防汛整備及營造親水環境等三大重點工作,進行多元水源開發、區域調度備援及擴大水庫清淤,增加供水與備援能力,並且投入14億元啟動抗旱緊急水源計畫,增加抗旱水源供應。同時,加強河川、排水及滯洪設施,提升災害整備及應變能力,建立安全宜居水環境。同時,結合生態保育、水質及周邊地景改善,恢復河川生命,打造永續、親水環境。
2. 國發會自估振興三倍券達成1790億元經濟效益
《本會1月2日訊息》政府為振興受到新冠肺炎疫情影響的內需產業,經濟部去年7月15日推出經濟振興三倍券,其目的在於,鼓勵民眾走出戶外、促進內需消費,進而帶動民間經濟活絡。
依據經濟部至去年 12 月 31 日止領用統計,紙本及數位綁定超過 2332 萬人領取;其中,紙本領取共有2151 萬份、數位綁定共有 181 萬件。此外,11 月加碼開放持有台灣永久居留證件、外交官員證外國人領取三倍券,分別共有 7144 人、793 人領取。
經濟部表示,三倍券振興經濟效益已經反映去年從7月至11月餐飲業及零售業營業金額屢創歷年同月新高。國發會自估振興三倍券加乘其他振興措施,創造約 1790 億元經濟效益。
店家兌換方面,經濟部說明,店家在今年 3 月 31 日前都可前往全國 6221 家兌付金融機構,包括銀行、郵局、農漁會、信用合作社等兌領,統計紙本三倍券自去年 7 月 23 日起開始兌領至 12 月 30 日止,已經兌領金額約 611 億元,占紙本發行數量的94%。
國發會表示,振興三倍券促進消費效果非常好,成功帶動內需零售業、餐飲業營業金額明顯回溫,推估三倍券加計國旅、農遊券、藝 Fun 券等措施,其加成達成經濟效益1790 億元,亦即三倍券每元預算預計可以創造實質 GDP 最高達到 1.99 元。
3. 總統發表2021新年談話期待兩岸交流
《本會1月2日訊息》蔡英文總統於1日在總統府發表「2021新年談話」表示,我們所面對的並非僅是貿易問題,世界局勢正在變化,必須更加謹慎,在複雜多變的國際局勢之中,為台灣的永續生存布局。
蔡總統指出,儘管今年經濟依舊充滿挑戰,但是我們有可以樂觀的理由。在全球疫情仍然嚴峻的此刻之下,企業營運和就業依舊穩定、投資不斷,顯然度過最艱難的階段,「我們已經站穩腳步,將會全力衝刺」。無論是數位經濟轉型、六大核心戰略產業部署、5G布建抑或是前瞻基礎建設,待預算通過後,就可快速推動。
過去一年,台灣做到全球殷切盼望,卻不可企及的「如常生活」,這並不是簡單的事,2021年最為重要的責任是:「讓大家的如常生活,並且隨著全球經濟復甦脈動前進」。
至於面對已冰凍、日益緊繃的兩岸關係方面,蔡總統則是指出,兩岸關係穩定,不但是台海兩岸關注的議題,而且是攸關印太區域穩定之議題,已成為全球矚目的焦點。尤其過去一年,對岸軍機、軍艦在台周遭頻繁活動,不但衝擊兩岸關係,更是威脅印太地區和平穩定。
蔡總統再次重申,面對兩岸關係,我們不會冒進,也會堅守原則,同時釋出善意表示,如果北京當局有心化解對立,改善兩岸關係,在符合對等尊嚴的原則之下,我們願意共同促成有意義的對話。在疫情受到有效控制後,期待兩岸人民會逐步恢復正常有序交流,增加理解、減少誤解。
4. 工具機攜手半導體籌組推動跨業聯盟
《本會1月3日訊息》因應政府已經規劃將台灣建立為全球半導體先進製程中心計畫,藉以爭取外商來台合作及設置在地化供應鏈、培育人才及資金補助等措施,台灣工具機暨零組件公會籌組推動半導體設備在地化跨產業聯盟,協助業者切入半導體製程周邊業者自動化設備,據悉迄今至少六至七家國外半導體業者尋求策略合作。
工具機公會認為,由於工具機所需要之零組配件,三至四成與半導體之設備相同,工具機公會於2020年12月初與台灣智慧自動化與機器人協會、國際半導體協會(SEMI)、台灣電子設備協會等多家公、協會及法人組織,共同參與推動半導體設備在地化跨產業聯盟。
依據政府資料顯示,目前已經邀請美國應材、美商科林研發及荷商艾司摩爾等三大半導體設備廠商在台負責主管進行商談,擴大與台灣的設備業者合作。具體而言,針對台廠有機會切入的關鍵模組部分,包括光罩承載模組、晶圓傳輸模組、電源供應模組等,培養在地廠商,引進在地化供應鏈體系,擴大在地製造比例。至於先進設備封裝國產化,則是計畫結合台積電、日月光等製程設備需求,透過前瞻、A+PLUS及產創平台等措施,協助台廠透過實測場域驗證,藉此銷售其他半導體廠。
工具機公會指出,目前已經接獲六到七家半導體產業外商,表達有意與工具機刀具相關業者合作的意願。工具機公會表示,若要進入半導體產業供應鏈門檻更高,參考機械設備業過去為打入歐盟,整機廠及零件業者曾申請歐盟CE認證經驗,必須通過美國UL及半導體認證,公會為能協助業者打入半導體產業供應鏈,2021年會將會邀請SEMI派員來到公會,針對半導體認證規範進行說明,列為重要工作任務。
5. 央行逐步上調防線新台幣恐將升破28元
《本會1月4日訊息》疫情肆虐,2020年全球主要國家啟動史上最大寬鬆、印鈔挽救經濟,資金外溢效應加上海外資金回流,讓新台幣的升勢強勁難擋。依據統計,2020年新台幣全年升值5.61%,在主要亞幣中低於人民幣狂升6.52%及韓元飆漲6.3%。
匯銀主管指出,進入2021年,疫情暫時未見好轉,預估中央銀行將會持續上調防線,也就是說新台幣進入27元價位恐將成為定局。若以盤中價位來看,新台幣早在2020年12月初已經突破所謂「彭淮南障礙」,難以停往28元闖關,如果扣除中央銀行尾盤作價,2020年全年新台幣實質匯價升幅應該超過7%,是最強的亞洲貨幣。
中央銀行公布2020年上半年進場買匯39億美元,以維持新台幣之匯率穩定,中央銀行總裁楊金龍在2020年12月17日年終理監事會議後證實,下半年仍是持續進場買匯,將會在2021年立法院財委會業務報告時公布買匯金額。匯銀主管認為,中央銀行2020年下半年買匯力道超過上半年,全年買匯可能達到百億美元。
其實,自從2020年1月爆發疫情以來,觀察中央銀行盤中進場買匯阻升新台幣可以發現,盤中高價原為30.1元,但是年終封關之時不到28.1元,也就是說一年下來逐步上調防線累計超過2元。匯銀主管指出,中央銀行直接進場買匯阻升代價頗高,畢竟中央銀行的職責是維持新台幣匯率相對穩定,並非要讓新台幣成為最弱貨幣。
中央銀行透過尾盤作價壓低新台幣升幅,有利出口廠商年終作帳美化數字,或許此一部分最不容易逕向美國財政部解釋清楚。不過,匯銀主管說明,2020年全年新台幣升幅位居第三強勢亞幣,有利中央銀行與美國財政部溝通時符合「沒有運用干預匯率,取得不當競爭」。
6. 2020年房市交易熱絡創下七年新高
《本會1月5日訊息》從2020年下半年起國內房市再拉尾盤,依據六都地政局所公布的12月買賣移轉棟數資料顯示,12月六都在房市交易表現上,除了台北市較11月衰退0.6%之外,其餘五都均是較11月成長,買賣移轉棟數達到2.62萬棟,月增6.6%、年增17.5%,與2019年同期之比較,六都成長6~40%,創下房地合一稅實施60個月以來單月新高,帶動2020全年六都買賣移轉約25萬棟、年增7.8%,創下七年來新高,推估2020年全台交易數量在32.4~32.5萬棟左右。
其中,以高雄市受惠於左營、楠梓、橋頭等地區建案交屋,年增高達四成,交易最為熱絡。
信義房屋表示,2020年12月8日央行宣布實施新的一波選擇性信用管制,但是房屋交易從簽約到完成移轉登記約需一個月左右,反映11月打炒房之前房市熱絡;不過,1月買賣移轉數據將會反映選擇性信用管制政策效應,從近期的房仲業交易略為降溫,加上1月僅有20個工作天,12月房屋買賣移轉棟數可能是短期之內房市的高峰。
台灣房屋集團則是表示,12月買賣移轉棟數攀上五年以來新高,除了台北市之外,新北、桃園、台中、台南和高雄五都同步創下房地合一稅時代以來單月新高,反映房市正處於資金充沛與低利環境的活絡基調,推估2020年全台交易數量約在32.4~32.5萬棟左右。
永慶房屋業表示,國內房市從2016年起以來逐步復甦成長,2020年交易數量突破七年新高,在政府健全房市政策下,將讓房市呈現更健康的成長模式,將有助於2021年剛性需求買盤進場。
7. 中國大陸再推五項11條任務擴大消費
《本會1月6日訊息》中國大陸國務院於去年11月召開常務會議時表示,由於消費遭受新冠疫情嚴重衝擊,恢復正常增長有不少的困難,為能落實擴大消費政策,中國大陸商務部等12部委5日列出五項11條工作任務,針對汽車、家電家具、餐飲等領域消費,鼓勵汽車下鄉和以舊換新,同時更進一步挖掘農村消費潛力。
依據商務部等12部委5日所公布的「關於提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知」,提出五大方面工作任務,包括:
一是穩定和擴大汽車消費。釋放汽車消費潛力,鼓勵城市優化限購措施,增加號牌指標投放。需要開展新的一輪汽車下鄉和以舊換新,鼓勵有條件的地區針對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量客車,以及居民淘汰國三及以下排放標準汽車並購買新車,給予補貼。同時,加強停車場、充電樁等設施建設,鼓勵充電樁運營企業適當下調服務費。
二是促進家電家具家裝消費。活化家電家具市場,鼓勵有條件的地區淘汰舊式家電家具,並且補貼綠色智慧家電、環保家具。支持廢舊物資回收體系建設,合理設置廢舊大宗商品回收處理中心、回收運輸中轉站,按照城市公共基礎設施給予保障。同時,放寬廢舊物資回收車輛、家具配送車輛進城、進小地區限制。
三是提振餐飲消費。完善相關扶持政策,促進綠色餐飲發展。同時,鼓勵餐飲企業豐富提升菜品,創新線上線下經營模式,支持以市場化之方式推薦優質性特色飲食。
四是補齊農村消費弱項。首先完善農村流通體系,以擴大縣域鄉鎮消費為目的帶動農村消費,加強縣域鄉鎮商貿設施和到村物流站點建設,以及推動農產品供應鏈轉型升級,完善農產品流通主要網路。此外,加速發展鄉鎮生活服務,支持建設立足鄉村、貼近農民的生活消費服務綜合體系,將鄉鎮建成為服務農民的區域中心。
五是強化政策保障。完善惠企政策措施,鼓勵各地通過財政補助、金融支持等手段,推動非國有房屋出租人擴大租金減免力度。
8. 世界銀行警告全球經濟恐陷失落十年
《本會1月7日訊息》世界銀行6日在半年一度《全球經濟展望》報告中示警,新冠疫情帶來不確定性,促使全球貿易與投資銳減,加上教育中斷,恐將妨礙勞動生產力成長,導致全球經濟可能陷入「失落十年」。
世界銀行在報告中預估,全球經濟歷經2020年萎縮4.3%之後,若各國控制疫情及加速施打疫苗,2021年全球經濟最好狀況可能成長接近5.0%,但是新冠疫情在入秋後捲土重來,以及各國重啟封鎖措施,使得2021年可能僅有成長4.0%,較上次的預估下修0.2個百分點,顯示新冠疫情復燃所帶來的影響。
世界銀行表示,若疫情持續升高、疫苗接種速度緩慢,則全球2021年經濟可能僅有擴張1.6%。
其實,在疫情爆發前,世界銀行以全球人口老化與生產力成長放緩為理由,預估未來10年(2020~2029年)全球經濟成長恐將放緩,潛在成長由上個10年的年均成長2.5%下滑至未來10年的2.1%。因疫情衝擊,故世銀同時將此項預估下修至成長1.9%。
此外,世界銀行亦調整了多數先進經濟體經濟成長預測,2021年美國由上次預估的成長4.0%下修至3.5%,歐元區由上次預估的成長4.5%下調至3.6%,日本成長率則是預估2.5%。至於新興經濟體2021年經濟成長方面,因中國大陸表現拉抬,故從上次預估的4.6%上調至5.0%。亦即中國大陸是2020年唯一經濟免於萎縮命運的經濟體,世銀預估該國2021年經濟可望成長7.9%。
世界銀行表示:「除非各國政府祭出實質改革,否則未來10年全球經濟成長將會令人失望」。此外,世界銀行亦下修了新興市場與發展中國家2020~2029年經濟預估年均成長3.3%,較疫情之前預估的4.0%與上個10年年均成長5.0%,略為下降。
9. 全球景氣轉溫出口物價終止連續25個月跌勢
《本會1月8日訊息》主計總處7日公布2020年12月物價統計,受惠於全球景氣的回升,塑化、基本金屬、電子零組件及機械設備價格上揚,出口物價(依美元計)終止連續25個月跌勢,上揚0.76%。同時,消費者物價(CPI)也是呈現連續第二個月上揚0.06%,顯示國內沒有「通縮」,甚至未來也是沒有「通膨」疑慮。
主計總處表示,受到全球景氣回升,加以疫苗樂觀影響,國際需求提高,去年12月OPEC原油升至49美元,為去年3月以來的最高;此外,榖物、橡膠、銅、鋅、鎳等國際價格也上揚,使得以美元計價的進口物價12月跌幅(年增)已收歛至-2.49%,跌幅連續七個月縮小。
除了原油、農工原料行情走高,與上年同月之比較,電子零組件、工具機及機械設備所隸屬的第16類「機器、電機、影視影像及聲音記錄機等設備」出口價格(依美元計)上揚1.86%;此外,第7類「塑、橡膠及其製品」漲幅更達12.1%,在兩大類出口價格帶動下,12月台灣出口物價年增0.76%,終止連續25個月跌勢。
主計總處同時指出,2020年受疫情影響,國際原油與農工原料價格大跌,使得全年平均消費者物價(CPI)呈現近五年來首度下跌;不過,因能源價格下跌,故沒有通縮疑慮。至於近來黃豆、小麥、玉米及基本金屬、原油行情走高,但是原油價格受制頁岩油,不致大幅攀高,國內物價應該維持溫和上漲走勢。
由於去年12月消費者物價年增0.06%,為連續第二個月的上揚,如果排除蔬果及能源等核心CPI年增,仍達0.69%;在七大類別項目中,以衣著類之漲幅1.17%最高。此外,已連續數月蟬聯漲幅(年增)最高的蒜頭,雖12月仍式高達41.2%,但已被秋刀魚44.4%超越,而且在368個查價項目中,秋刀魚躍居漲幅之冠。
10. 國銀存款餘額兩個月增近兆元跨過44兆新高
《本會1月8日訊息》金融監督管理委員會7日公布,2020年11月36家國銀存款爆增5,707億元,創下單月增量新高;若加上10月所增加的4,135億元,兩個月存款增加接近1兆元,讓2020年11月底的銀行存款餘額一舉跨過44兆元大關新高。
依據資料統計顯示,國銀存款扣掉31.4兆元放款之後,銀行存放差額飆上12.6兆元,放存比降到71.3%,創下史上新低。亦即去年11月底國銀存款金額、放款金額及存放差額三項都是創下歷史新高,顯示銀行資金氾濫。
銀行局表示,2020年11月合庫銀、兆豐銀及台北富邦銀等三家銀行存款增加最多,增加原因各有不同,有些是客戶活期存款回存,部分是政府機關增加活存,還有是企業資金調度、股權投資收回100多億元,以及壽險公司收回投資款額接近200億元。也就是說,資本市場屢創新高,有不少的公司法人等投資獲利了結之後回存銀行,造成銀行存款爆量。
另一方面,2020年前11個月存款增加接近3.2兆元,若12月存款持續爆量增加,則2020年全年增加存款金額將創單年新高,使得銀行一年多出3~4兆元資金。至於2020年前11個月放款方面,僅有增加1.7兆元,也是歷年新高;不過,存款增加金額仍較放款多出接近1.5兆元,在放款增加速度不及存款下,更讓銀行增加利息負擔。