爭辯低薪不如推動經濟創新

• 資料來源：2023年4月12日台灣醒報「經研隨筆」
• 更新日期：2023-04-13

　　2017年歲末，蔡總統曾經公開承諾解決青年族群低薪問題，最近國民黨立法委員依據歷年數據指出，去年受雇員工914萬6千人、占比接近6成月薪不到4萬元，最近5年大學畢業新進員工起薪僅有成長1,158元，顯示蔡政府執政7年以來，青年族群並未共同分享經濟成長成果，特別提出增修法規協助受雇員工加薪。
　　青年未享經濟成長成果
　　隨著總統及立法委員大選來臨，青年低薪問題勢必成為爭辯議題之一，不論執政黨大肆宣揚過去六年基本工資持續上調，青年起薪即將達到「30Ｋ」，或是在野黨不斷痛批政策朝向財團傾斜，受雇員工並未分享經濟成長成果，都無法扭轉「台灣等於低薪」的狀況，讓青年淪為貧窮階級之事實。
　　國內青年低薪魔咒，其實可以溯及1990年代之後國際經濟劇變，雖政府積極調整產業政策，同時扶植新興產業發展，迄今已打造出電子、資訊通信等少數高薪明星出口產業，但似乎並未改變以加工製造為主的思維，讓受雇占比多數的傳統產業員工薪資呈現停滯現象。
　　此外，新冠疫情爆發之後，雖部分產業例如電子、資訊、通信等產業，因5G、宅經濟、車用電子、遠距商機及高效能運算需求極為強勁，而呈現雙位數字成長；但相對內需、觀光及部分傳統產業，則是因消費緊縮、各國封境或斷鍊而陷入停滯，這些行業受僱員工無疑是最大的受害對象。
　　高薪就業機會逐漸減少
　　另一方面，則是近年以來面對中國大陸經濟崛起威脅、區域經濟整合潮流之下，在代工模式轉型遲緩的同時，科技產業在全球布局考量下不斷出走，加上民間投資意願低迷，造成高薪就業機會逐漸減少，更加使得青年在這些內外因素挟擊下難以擺脫低薪夢魘。
　　很遺憾地，過去二十餘年以來在推動經濟創新政策上，因「執政失能」或「行政怠惰」，而導致部分傳統產業升級轉型遲緩及高薪就業機會增加有限，是造成青年持續低薪的關鍵，朝野政黨沒有必要在大選來臨考量下，為青年低薪責任歸咎而爭執辯論不休。
　　創新治國大綱何在
　　換句話說，朝野政黨迄今並未提出較全方位、前瞻性可以促進台灣經濟創新的治國大綱，不論過去國民黨所實施的愛台12項建設，或是目前民進黨所提出的五加二創新產業計畫、新南向計畫、前瞻計畫，已經無法讓台灣迎接未來全球競爭發展之挑戰。
　　誠如國內產業各界再三對政府的喊話可以看出，其對未來台灣經濟創新的憂慮。因此，我們期待2024年將接班的國家領袖未來在大選中，與其爭辯青年低薪議題，不如論述可以讓台灣經濟真正脫胎換骨的治國大綱。唯有如此，國內青年低薪現象，始能迎刃而解。

(2023年4月12日台灣醒報「經研隨筆」)

戴肇洋(台灣省商業會顧問)