「亞太經濟整合新局與台灣的挑戰」論壇

已辦理

• 日期：2022-02-22~2022-02-22
• 時間：14:00~16:30
• 地點：台北市中山區松江路168號13樓（台灣省商業總會）
• 主辦：現代財經基金會
• 附件： 論壇議程

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新年伊始，國際經濟最受矚目的變化莫過於《區域全面經濟夥伴協定(RCEP)》在15個簽署成員中，已經取得10個成員政府批准，按規定自2022年元旦起正式上路。RCEP涵蓋橫跨15個國家、22.7億人口、經濟規模高達26兆美元、出口金額超過5.2兆美元；其中GDP全球占比高達三成，不論對東亞區域貿易水平的提升、投資成長之促進，或是對於東亞區域產業供應鏈的重組和價值鏈之連結，意義非凡，影響至鉅。
國際社會頗為重視的是，RCEP正式上路在區域內部帶來實質經濟利益之同時，也顯示「中國崛起」、「美中競爭」兩個更深遠的地緣政治意義。其中前者係指，RCEP在中國大陸主導下，已成為區域內部最大貿易夥伴，使得美國難在經濟領域孤立中國。至於後者，雖近年美國積極籌組地緣政治聯盟，藉以遏制中國，但在經濟利益優先下，RCEP成員不易選擇脫鉤中國。
面對此一情勢，政府再三指出，台灣對RCEP成員出口的70%產品因享受加入資訊科技協定(ITA)免除關稅，衝擊有限；但RCEP內容並非僅有關稅的調整，而是增加包括投資、服務貿易等非屬關稅壁壘之排除。若以近年以來台灣出口市場占比觀察，其中出口RCEP占全部出口的比重持續超過5成(扣除香港部分)，其對台灣經濟的影響，不容小覷。
台灣市場規模較小及資源能量限制，透過洽簽自由貿易協定或參與區域經濟整合，藉以拓展出口市場，是促進經濟持續成長的不二選擇。然而，目前占台灣出口金額59%的RCEP在中國大陸主導下，加上兩岸關係陷入僵局，短期之內難以參與。雖政府將參與區域經濟組織寄望於目前占台灣貿易金額25%的CPTPP，但CPTPP從提出申請至與其成員的諮商談判，是頗難掌握的過程。台灣在短期內若無法順利加入CPTPP，則未來經濟、產業面臨的挑戰至深且鉅，必須妥謀因應之道。